國有企業(yè)如何設計科學考評方案,規(guī)范人員“調整與退出”?
9月27日,國務院國資委黨委委員、副主任王宏志在國有企業(yè)改革深化提升行動2024年第三次專題推進會上表示,國有企業(yè)管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出要在“更廣”、“更深”上下功夫。國有企業(yè)到2025年必須普遍推行末等調整和不勝任退出制度。
這一關鍵舉措是國企深化改革行動進程中,結合當前的經(jīng)濟發(fā)展階段和國有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇所作出的,目的在于推動國有企業(yè)真正按市場化機制運行,持續(xù)提升企業(yè)的活力和效率。然而,企業(yè)在實施末等調整和不勝任退出機制過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn), “更廣”意味著覆蓋范圍擴大,任務更加艱巨;“更深”則需要真正達成改革的效果,制度的細化和操作實施都需要精心設計。

本文將結合企業(yè)實際案例,分析企業(yè)在末等調整和不勝任退出機制中的面臨的主要問題,并結合案例探討企業(yè)如何確保改革機制的真正落地并推動企業(yè)的長期發(fā)展。
01 落實機制過程中面臨的主要問題
① 考核結果應用不夠剛性,執(zhí)行力不足
盡管許多國有企業(yè)已經(jīng)建立了末等調整和不勝任退出的基本框架,但在實際執(zhí)行時,仍存在力度不夠的現(xiàn)象。考核結果往往缺乏剛性應用,未能真正實現(xiàn)“末等調整”或“不勝任退出”。
例如,一些企業(yè)在進行人員調整時,雖然有明確的考核標準,但考核結果未能與實際崗位調整相掛鉤,導致低效管理者依然留在重要崗位上,影響了整體組織的效能。這種現(xiàn)象的背后原因,往往是因為考核中的等級劃分標準不清晰、容錯周期過長、或對于不勝任人員退出的標準不明確,導致在實際執(zhí)行時力度不夠。
② 考核標準模糊,科學性全面性不強
當前,許多企業(yè)的考核往往過于依賴單一的業(yè)績指標,而忽視了對管理人員綜合能力的評估。
例如,考核標準中缺少對員工工作態(tài)度、團隊協(xié)作、管理能力、創(chuàng)新思維、政治素質等方面的評價,這使得許多企業(yè)在面對人員的調整時,無法全方位考慮員工的實際表現(xiàn),導致不勝任人員未能被及時識別和調整。這樣的考核標準不僅會影響企業(yè)整體人才的流動性,也可能錯失人才的長遠發(fā)展。同時,業(yè)績指標的科學性合理性也常常缺乏嚴格的推導過程,內(nèi)容的清晰度也有待提高。
考核機制的執(zhí)行力度不足和考核標準的模糊不清這兩個問題看似獨立,但實際上相互關聯(lián)。
執(zhí)行力不足,往往源于考核標準的不清晰。如果考核標準本身不夠明確,企業(yè)內(nèi)部人員就很難理解和遵守考核要求,導致考核結果無法落地,進而影響企業(yè)對低效管理人員的及時調整。
考核維度單一,則會導致企業(yè)無法全面評估管理人員的能力,從而精準判斷哪些員工不適合繼續(xù)留任。
因此,解決這兩個問題,需要從優(yōu)化考核標準和提高執(zhí)行力兩個層面入手,形成更加科學和剛性的管理體系。
02 案例:改革機制落地的探索實踐
接下來,我們將通過三個小案例,從優(yōu)化考核工具、構建考核體系,動態(tài)人崗匹配三個方面介紹企業(yè)可以如何解決標準和執(zhí)行的問題。
案例一|優(yōu)化管理人員考核工具:設計導向經(jīng)營和組織能力建設的管理人員能力考核方案
很多企業(yè)當前面臨的最緊迫問題是如何配合企業(yè)的轉型,在考核中體現(xiàn)出企業(yè)在新階段對管理人員的新要求,這就需要企業(yè)從以往單純考核管理人員的績效,轉變?yōu)榻Y合企業(yè)新時期的戰(zhàn)略方向和業(yè)務要求,全方位考核管理人員能力。
要完成這樣一個新的考核體系的構建,首先需要明確企業(yè)究竟要考核管理人員的哪些方面,如何確定考核的方向;有明確方向后,就需要對考核評價的內(nèi)容進行設計,要確保評價內(nèi)容清晰,評價標準統(tǒng)一,形成內(nèi)部的共識;最后是如何科學地計算評價的分數(shù),形成最終可應用的結果,最終形成一個全面、科學的考核框架,通過合理優(yōu)化現(xiàn)有考核工具,幫助企業(yè)更精準地識別出管理人員的“勝任”程度。
本案例中的企業(yè)在面對激烈的市場化競爭時,要求管理人員的能力要對標市場,導向經(jīng)營和組織能力建設,我們應該如何設計科學的考核方案呢?
① 確定考核方向
在這樣的訴求下,該企業(yè)對管理人員的考核就不應僅限于傳統(tǒng)的業(yè)績指標(KPI),而需要更加注重綜合要素的評價,包括個人的努力、能力和工作態(tài)度等。同時,短期業(yè)績的考核應引導長效行為,而不是單純的短期結果。這意味著,企業(yè)在設計考核標準時,必須從長遠發(fā)展和員工的綜合能力出發(fā),推動管理人員的全方位成長。在此背景下,該企業(yè)的考核體系的基本邏輯可以被定義為:績效考核 = 責任目標 + 工作能力和態(tài)度 + 政治素質。

- 責任目標:主要包括經(jīng)營業(yè)績指標和針對高層領導的黨建責任等,確??己藘?nèi)容的全面性和針對性。
- 工作能力和態(tài)度:特別關注管理人員的長效行為,可以拆分為成長性評價和常規(guī)管理行為兩個維度。成長性評價強調管理人員在推動公司長期目標中的作用,而常規(guī)行為則聚焦于日常管理表現(xiàn)。
- 政治素質:在國有企業(yè)內(nèi)部,政治素質作為基本前提的重要性被突顯,且被納入考核公式作為乘數(shù)系數(shù),意味著政治素質方面不突出的管理人員,其在其他方面的表現(xiàn)將失去加分效應。
在明確了考核方向后,就需要解決考核內(nèi)容是否清晰的問題了,其難點在管理人員的工作能力和態(tài)度的評價上,尤其是在民主評議和領導評議的環(huán)節(jié)。
具體來說,管理者的考核應不僅僅依賴于模糊的能力描述,而應明確指出行為表現(xiàn)和標準,使其易于理解和操作。比如對于“經(jīng)營決策的長遠性”這一評價內(nèi)容,明確行為標準就可以是“管理者是否能夠主動識別行業(yè)趨勢,并基于這些趨勢做出長遠的經(jīng)營決策或資源配置”。這些行為盡管不會立刻帶來業(yè)績的變化,但能夠通過具體的行動表現(xiàn)出長效行為,考核者也可以清楚地知道什么行為符合“長遠決策”的要求。
② 設計考核評價的內(nèi)容
清晰的評價標準對于確保評估過程的公正性至關重要。通過明確不同等級的行為標準,可以提高評價的顆粒度,讓標準更加清晰,從而使得考評過程更加準確。
例如,在“經(jīng)營策略長遠性”上,優(yōu)秀的表現(xiàn)應包括對業(yè)務發(fā)展做出預判、前置資源配置、主動分析影響長期業(yè)績的因素等具體行為;而一般的表現(xiàn)則表現(xiàn)為更多依賴上級決策,缺乏獨立思考和對長遠目標的關注。通過這些明確的標準,評價者能夠根據(jù)行為細節(jié)準確判斷每個員工的表現(xiàn)。
除了通過細化尺度,評價者還可以在不同維度上給出具體的評分,避免模糊不清的評價,確??己私Y果更加準確。例如“經(jīng)營決策的長遠性“這一維度,其評價標準應包括是否主動識別未來的行業(yè)變化,是否根據(jù)變化調整資源配置等。通過量化的描述,使得評價結果更加準確。
同時,在國有企業(yè)對管理者的考評中,政治素質是不可忽視的重要維度。我們可以考慮利用現(xiàn)有的評價模型和參考標準,確保這一評價維度的清晰度和準確性。例如,參考已有的黨群或紀檢部門的評價標準和行為模型,明確政治素質的評價內(nèi)容。通過這些標準,企業(yè)能夠更加清晰地評估管理人員的政治行為,避免不必要的重新設計,確保這一部分評價的高效執(zhí)行。
③ 設計評價標尺
分配權重:企業(yè)在考核中通常涉及多個評估模塊,由于這些模塊在評價中的作用不同,我們還可以根據(jù)各模塊的重要性為其分配權重,確保每個維度的評分在總分中的比例合理,不同維度的影響可以被合理體現(xiàn),從而更準確地反應管理人員在多個維度上的表現(xiàn)。例如本案例中設定每個模塊的權重,例如業(yè)績目標可能占40%,工作能力占30%,工作態(tài)度占20%,政治素質占10%。再對標準化后的分數(shù)進行加權匯總,得出最終的考核結果。
強制分布:在對各模塊分數(shù)進行匯總后,我們可以通過強制分布規(guī)則,決定每個等級(如A、B、C等)的人數(shù)比例。這一規(guī)則確保了分數(shù)分布的合理性,并防止過度集中在某個等級。

通過統(tǒng)一的評價標準和強制分布規(guī)則,企業(yè)可以更加清晰地識別員工績效低的原因,判斷是由于業(yè)績目標未達成,還是因為工作能力和態(tài)度等方面的評分較低,進而為后續(xù)的改進和發(fā)展提供明確方向。
企業(yè)在設計了科學的考核方案后,也可以進一步結合數(shù)字化手段提升考核效率與透明度。將業(yè)績目標分解、民主評議、領導評議等納入數(shù)字化系統(tǒng),不僅提高實時性,還能自動記錄數(shù)據(jù),確保結果的可信度和可應用性,同時降低人為風險。
案例二|數(shù)字化思維下的人員考評體系構建:清晰的人員畫像和數(shù)字化人才平臺
有的企業(yè)過往在人才評價和發(fā)展體系建設方面已有一定基礎,構建了干部通用素質模型、各序列管理人員素質模型等人才標準,并已經(jīng)在多個場景使用知識、技能、思維、個性等方面的測評工具。隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)意識到考核不僅僅關注短期的業(yè)績目標,還應綜合考慮員工的長期職業(yè)數(shù)據(jù),包括業(yè)務成就、認知經(jīng)驗、能力素質等。
本案例中的企業(yè)也是如此,希望通過多維度數(shù)據(jù)的積累與分析,形成更全面、可靠的人員評價,為“末等調整”和“不勝任退出”提供依據(jù)。從企業(yè)的訴求,我們可以看出他們需要解決的是在考評中要“看什么”和“怎么看”的問題。同時,這家企業(yè)也希望將人員評價的數(shù)字化將作為人力資源數(shù)字化的重要支撐,通過數(shù)字化的手段確保考核過程中每一項數(shù)據(jù)都能追溯、可留痕,從而增強考核的透明度和可信度、降低風向,并提升考核結果的可用性。
基于以上背景,這家企業(yè)首先構建了一個權威的人員畫像模型,這一模型基于多個要素(如業(yè)績、能力、行為等)綜合評定,避免簡單的分數(shù)疊加,保證考評結果的準確性。通過解構這些要素,形成一套結構化的人員畫像,用于真實反映每個員工的能力和潛力。構建人員畫像模型后,需要確保每個指標背后有可靠的數(shù)據(jù)支撐。例如,業(yè)績目標達成率、關鍵項目成果、管理行為等,這些數(shù)據(jù)可以來自歷史記錄或能力素質測評。通過建立指標數(shù)據(jù)和賦分邏輯,形成完善的指標體系,確保評估的公正性。
最終,人員畫像數(shù)據(jù)庫需要與數(shù)字化平臺對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動化收集與分析。通過與各數(shù)據(jù)平臺的對接,可以自動化生成個人畫像,便于管理和應用。這種數(shù)字化方式不僅提高了管理效率,還為企業(yè)提供了可擴展的人員管理工具。

通過結合數(shù)字化手段和系統(tǒng)化思維,構建科學的管理人員考評體系,可以實現(xiàn)更加全面、精準和可靠的人才評估。數(shù)字化支持下的人員畫像模型和指標體系,為企業(yè)提供了強有力的數(shù)據(jù)支撐,實現(xiàn)人才管理的科學化、系統(tǒng)化和自動化。同時,當企業(yè)業(yè)務發(fā)生變化時,數(shù)字化的人員考評體系也可以更加靈活地定期更新和優(yōu)化,確保人員考評體系始終與企業(yè)的核心發(fā)展目標保持一致。
案例三|動態(tài)人崗匹配與組織效能提升:組織動態(tài)調優(yōu)和人員精準落位
對于改革已經(jīng)走在比較靠前的一些企業(yè),主動提效成為常態(tài)化的工作。本案例中的企業(yè),在行業(yè)市場競爭日益激烈的形式下,為了避免優(yōu)勢下滑,主動努力尋找新的發(fā)力點,主動優(yōu)化管控體系,釋放組織活力,從組織和人才雙視角雙管齊下來共同促進組織的增效,也就是更加動態(tài)地去做人崗匹配的調優(yōu),完成人員的落位。
首先,是從組織效能視角進行崗位編制設計,企業(yè)通過敏捷調優(yōu)的方式,迅速分析崗位職責、定崗定編影響因素,設定合理的崗位數(shù)和編制標準,最終實現(xiàn)精簡高效的組織結構。其中有兩個關鍵行動:
- 一個是采用敏捷輕量化原則,縮短周期,提高效率,避免繁瑣的重新設計組織架構;
- 另外一個是通過分析定崗定編影響因素,制定符合目標的崗位編制方案,確保崗位設置與需求匹配,最終輸出崗位定編圖。
第二步,在完成組織定編后,關鍵任務是配置合適的人員到新設置的崗位上。為了確保人員的精準落位,采用人員評價決策模型,通過綜合評估人員的關鍵經(jīng)歷、知識技能、業(yè)務能力和素質等多維度數(shù)據(jù),確保每個崗位的人員匹配度最大化。
這過程中,人員評價決策模型基于已有的任職資格標準,全面考察人員的各方面能力和潛力,確保崗位和人員的精準匹配。同時,通過提前建設的權威人員畫像模型,將指標和數(shù)據(jù)納入數(shù)字化平臺,優(yōu)化人員配置過程,確保更加高效、精準、敏捷的人員落位。最后,企業(yè)就能夠人員落位結果,調整職級、薪資,并制定后續(xù)的改善和提升計劃。
綜上所述,國有企業(yè)在推進末等調整和不勝任退出機制的過程中,面臨著考核標準不清晰、執(zhí)行力不足、考核維度不全等一系列問題。通過建立更加剛性、科學的考核體系、引入數(shù)字化工具構建人員畫像模型、以及關注動態(tài)的人崗匹配等方式,企業(yè)可以不斷提升管理效能,推動組織高效運轉。相信隨著國企改革的深入,末等調整和不勝任退出機制也必將為企業(yè)注入更多活力,推動其實現(xiàn)長期穩(wěn)定的高質量發(fā)展。

9月27日,國務院國資委黨委委員、副主任王宏志在國有企業(yè)改革深化提升行動2024年第三次專題推進會上表示,國有企業(yè)管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出要在“更廣”、“更深”上下功夫。國有企業(yè)到2025年必須普遍推行末等調整和不勝任退出制度。
這一關鍵舉措是國企深化改革行動進程中,結合當前的經(jīng)濟發(fā)展階段和國有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇所作出的,目的在于推動國有企業(yè)真正按市場化機制運行,持續(xù)提升企業(yè)的活力和效率。然而,企業(yè)在實施末等調整和不勝任退出機制過程中仍面臨諸多挑戰(zhàn), “更廣”意味著覆蓋范圍擴大,任務更加艱巨;“更深”則需要真正達成改革的效果,制度的細化和操作實施都需要精心設計。
本文將結合企業(yè)實際案例,分析企業(yè)在末等調整和不勝任退出機制中的面臨的主要問題,并結合案例探討企業(yè)如何確保改革機制的真正落地并推動企業(yè)的長期發(fā)展。
01 落實機制過程中面臨的主要問題
① 考核結果應用不夠剛性,執(zhí)行力不足
盡管許多國有企業(yè)已經(jīng)建立了末等調整和不勝任退出的基本框架,但在實際執(zhí)行時,仍存在力度不夠的現(xiàn)象。考核結果往往缺乏剛性應用,未能真正實現(xiàn)“末等調整”或“不勝任退出”。
例如,一些企業(yè)在進行人員調整時,雖然有明確的考核標準,但考核結果未能與實際崗位調整相掛鉤,導致低效管理者依然留在重要崗位上,影響了整體組織的效能。這種現(xiàn)象的背后原因,往往是因為考核中的等級劃分標準不清晰、容錯周期過長、或對于不勝任人員退出的標準不明確,導致在實際執(zhí)行時力度不夠。
② 考核標準模糊,科學性全面性不強
當前,許多企業(yè)的考核往往過于依賴單一的業(yè)績指標,而忽視了對管理人員綜合能力的評估。
例如,考核標準中缺少對員工工作態(tài)度、團隊協(xié)作、管理能力、創(chuàng)新思維、政治素質等方面的評價,這使得許多企業(yè)在面對人員的調整時,無法全方位考慮員工的實際表現(xiàn),導致不勝任人員未能被及時識別和調整。這樣的考核標準不僅會影響企業(yè)整體人才的流動性,也可能錯失人才的長遠發(fā)展。同時,業(yè)績指標的科學性合理性也常常缺乏嚴格的推導過程,內(nèi)容的清晰度也有待提高。
考核機制的執(zhí)行力度不足和考核標準的模糊不清這兩個問題看似獨立,但實際上相互關聯(lián)。
執(zhí)行力不足,往往源于考核標準的不清晰。如果考核標準本身不夠明確,企業(yè)內(nèi)部人員就很難理解和遵守考核要求,導致考核結果無法落地,進而影響企業(yè)對低效管理人員的及時調整。
考核維度單一,則會導致企業(yè)無法全面評估管理人員的能力,從而精準判斷哪些員工不適合繼續(xù)留任。
因此,解決這兩個問題,需要從優(yōu)化考核標準和提高執(zhí)行力兩個層面入手,形成更加科學和剛性的管理體系。
02 案例:改革機制落地的探索實踐
接下來,我們將通過三個小案例,從優(yōu)化考核工具、構建考核體系,動態(tài)人崗匹配三個方面介紹企業(yè)可以如何解決標準和執(zhí)行的問題。
案例一|優(yōu)化管理人員考核工具:設計導向經(jīng)營和組織能力建設的管理人員能力考核方案
很多企業(yè)當前面臨的最緊迫問題是如何配合企業(yè)的轉型,在考核中體現(xiàn)出企業(yè)在新階段對管理人員的新要求,這就需要企業(yè)從以往單純考核管理人員的績效,轉變?yōu)榻Y合企業(yè)新時期的戰(zhàn)略方向和業(yè)務要求,全方位考核管理人員能力。
要完成這樣一個新的考核體系的構建,首先需要明確企業(yè)究竟要考核管理人員的哪些方面,如何確定考核的方向;有明確方向后,就需要對考核評價的內(nèi)容進行設計,要確保評價內(nèi)容清晰,評價標準統(tǒng)一,形成內(nèi)部的共識;最后是如何科學地計算評價的分數(shù),形成最終可應用的結果,最終形成一個全面、科學的考核框架,通過合理優(yōu)化現(xiàn)有考核工具,幫助企業(yè)更精準地識別出管理人員的“勝任”程度。
本案例中的企業(yè)在面對激烈的市場化競爭時,要求管理人員的能力要對標市場,導向經(jīng)營和組織能力建設,我們應該如何設計科學的考核方案呢?
① 確定考核方向
在這樣的訴求下,該企業(yè)對管理人員的考核就不應僅限于傳統(tǒng)的業(yè)績指標(KPI),而需要更加注重綜合要素的評價,包括個人的努力、能力和工作態(tài)度等。同時,短期業(yè)績的考核應引導長效行為,而不是單純的短期結果。這意味著,企業(yè)在設計考核標準時,必須從長遠發(fā)展和員工的綜合能力出發(fā),推動管理人員的全方位成長。在此背景下,該企業(yè)的考核體系的基本邏輯可以被定義為:績效考核 = 責任目標 + 工作能力和態(tài)度 + 政治素質。
- 責任目標:主要包括經(jīng)營業(yè)績指標和針對高層領導的黨建責任等,確??己藘?nèi)容的全面性和針對性。
- 工作能力和態(tài)度:特別關注管理人員的長效行為,可以拆分為成長性評價和常規(guī)管理行為兩個維度。成長性評價強調管理人員在推動公司長期目標中的作用,而常規(guī)行為則聚焦于日常管理表現(xiàn)。
- 政治素質:在國有企業(yè)內(nèi)部,政治素質作為基本前提的重要性被突顯,且被納入考核公式作為乘數(shù)系數(shù),意味著政治素質方面不突出的管理人員,其在其他方面的表現(xiàn)將失去加分效應。
在明確了考核方向后,就需要解決考核內(nèi)容是否清晰的問題了,其難點在管理人員的工作能力和態(tài)度的評價上,尤其是在民主評議和領導評議的環(huán)節(jié)。
具體來說,管理者的考核應不僅僅依賴于模糊的能力描述,而應明確指出行為表現(xiàn)和標準,使其易于理解和操作。比如對于“經(jīng)營決策的長遠性”這一評價內(nèi)容,明確行為標準就可以是“管理者是否能夠主動識別行業(yè)趨勢,并基于這些趨勢做出長遠的經(jīng)營決策或資源配置”。這些行為盡管不會立刻帶來業(yè)績的變化,但能夠通過具體的行動表現(xiàn)出長效行為,考核者也可以清楚地知道什么行為符合“長遠決策”的要求。
② 設計考核評價的內(nèi)容
清晰的評價標準對于確保評估過程的公正性至關重要。通過明確不同等級的行為標準,可以提高評價的顆粒度,讓標準更加清晰,從而使得考評過程更加準確。
例如,在“經(jīng)營策略長遠性”上,優(yōu)秀的表現(xiàn)應包括對業(yè)務發(fā)展做出預判、前置資源配置、主動分析影響長期業(yè)績的因素等具體行為;而一般的表現(xiàn)則表現(xiàn)為更多依賴上級決策,缺乏獨立思考和對長遠目標的關注。通過這些明確的標準,評價者能夠根據(jù)行為細節(jié)準確判斷每個員工的表現(xiàn)。
除了通過細化尺度,評價者還可以在不同維度上給出具體的評分,避免模糊不清的評價,確??己私Y果更加準確。例如“經(jīng)營決策的長遠性“這一維度,其評價標準應包括是否主動識別未來的行業(yè)變化,是否根據(jù)變化調整資源配置等。通過量化的描述,使得評價結果更加準確。
同時,在國有企業(yè)對管理者的考評中,政治素質是不可忽視的重要維度。我們可以考慮利用現(xiàn)有的評價模型和參考標準,確保這一評價維度的清晰度和準確性。例如,參考已有的黨群或紀檢部門的評價標準和行為模型,明確政治素質的評價內(nèi)容。通過這些標準,企業(yè)能夠更加清晰地評估管理人員的政治行為,避免不必要的重新設計,確保這一部分評價的高效執(zhí)行。
③ 設計評價標尺
分配權重:企業(yè)在考核中通常涉及多個評估模塊,由于這些模塊在評價中的作用不同,我們還可以根據(jù)各模塊的重要性為其分配權重,確保每個維度的評分在總分中的比例合理,不同維度的影響可以被合理體現(xiàn),從而更準確地反應管理人員在多個維度上的表現(xiàn)。例如本案例中設定每個模塊的權重,例如業(yè)績目標可能占40%,工作能力占30%,工作態(tài)度占20%,政治素質占10%。再對標準化后的分數(shù)進行加權匯總,得出最終的考核結果。
強制分布:在對各模塊分數(shù)進行匯總后,我們可以通過強制分布規(guī)則,決定每個等級(如A、B、C等)的人數(shù)比例。這一規(guī)則確保了分數(shù)分布的合理性,并防止過度集中在某個等級。
通過統(tǒng)一的評價標準和強制分布規(guī)則,企業(yè)可以更加清晰地識別員工績效低的原因,判斷是由于業(yè)績目標未達成,還是因為工作能力和態(tài)度等方面的評分較低,進而為后續(xù)的改進和發(fā)展提供明確方向。
企業(yè)在設計了科學的考核方案后,也可以進一步結合數(shù)字化手段提升考核效率與透明度。將業(yè)績目標分解、民主評議、領導評議等納入數(shù)字化系統(tǒng),不僅提高實時性,還能自動記錄數(shù)據(jù),確保結果的可信度和可應用性,同時降低人為風險。
案例二|數(shù)字化思維下的人員考評體系構建:清晰的人員畫像和數(shù)字化人才平臺
有的企業(yè)過往在人才評價和發(fā)展體系建設方面已有一定基礎,構建了干部通用素質模型、各序列管理人員素質模型等人才標準,并已經(jīng)在多個場景使用知識、技能、思維、個性等方面的測評工具。隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)意識到考核不僅僅關注短期的業(yè)績目標,還應綜合考慮員工的長期職業(yè)數(shù)據(jù),包括業(yè)務成就、認知經(jīng)驗、能力素質等。
本案例中的企業(yè)也是如此,希望通過多維度數(shù)據(jù)的積累與分析,形成更全面、可靠的人員評價,為“末等調整”和“不勝任退出”提供依據(jù)。從企業(yè)的訴求,我們可以看出他們需要解決的是在考評中要“看什么”和“怎么看”的問題。同時,這家企業(yè)也希望將人員評價的數(shù)字化將作為人力資源數(shù)字化的重要支撐,通過數(shù)字化的手段確保考核過程中每一項數(shù)據(jù)都能追溯、可留痕,從而增強考核的透明度和可信度、降低風向,并提升考核結果的可用性。
基于以上背景,這家企業(yè)首先構建了一個權威的人員畫像模型,這一模型基于多個要素(如業(yè)績、能力、行為等)綜合評定,避免簡單的分數(shù)疊加,保證考評結果的準確性。通過解構這些要素,形成一套結構化的人員畫像,用于真實反映每個員工的能力和潛力。構建人員畫像模型后,需要確保每個指標背后有可靠的數(shù)據(jù)支撐。例如,業(yè)績目標達成率、關鍵項目成果、管理行為等,這些數(shù)據(jù)可以來自歷史記錄或能力素質測評。通過建立指標數(shù)據(jù)和賦分邏輯,形成完善的指標體系,確保評估的公正性。
最終,人員畫像數(shù)據(jù)庫需要與數(shù)字化平臺對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動化收集與分析。通過與各數(shù)據(jù)平臺的對接,可以自動化生成個人畫像,便于管理和應用。這種數(shù)字化方式不僅提高了管理效率,還為企業(yè)提供了可擴展的人員管理工具。
通過結合數(shù)字化手段和系統(tǒng)化思維,構建科學的管理人員考評體系,可以實現(xiàn)更加全面、精準和可靠的人才評估。數(shù)字化支持下的人員畫像模型和指標體系,為企業(yè)提供了強有力的數(shù)據(jù)支撐,實現(xiàn)人才管理的科學化、系統(tǒng)化和自動化。同時,當企業(yè)業(yè)務發(fā)生變化時,數(shù)字化的人員考評體系也可以更加靈活地定期更新和優(yōu)化,確保人員考評體系始終與企業(yè)的核心發(fā)展目標保持一致。
案例三|動態(tài)人崗匹配與組織效能提升:組織動態(tài)調優(yōu)和人員精準落位
對于改革已經(jīng)走在比較靠前的一些企業(yè),主動提效成為常態(tài)化的工作。本案例中的企業(yè),在行業(yè)市場競爭日益激烈的形式下,為了避免優(yōu)勢下滑,主動努力尋找新的發(fā)力點,主動優(yōu)化管控體系,釋放組織活力,從組織和人才雙視角雙管齊下來共同促進組織的增效,也就是更加動態(tài)地去做人崗匹配的調優(yōu),完成人員的落位。
首先,是從組織效能視角進行崗位編制設計,企業(yè)通過敏捷調優(yōu)的方式,迅速分析崗位職責、定崗定編影響因素,設定合理的崗位數(shù)和編制標準,最終實現(xiàn)精簡高效的組織結構。其中有兩個關鍵行動:
- 一個是采用敏捷輕量化原則,縮短周期,提高效率,避免繁瑣的重新設計組織架構;
- 另外一個是通過分析定崗定編影響因素,制定符合目標的崗位編制方案,確保崗位設置與需求匹配,最終輸出崗位定編圖。
第二步,在完成組織定編后,關鍵任務是配置合適的人員到新設置的崗位上。為了確保人員的精準落位,采用人員評價決策模型,通過綜合評估人員的關鍵經(jīng)歷、知識技能、業(yè)務能力和素質等多維度數(shù)據(jù),確保每個崗位的人員匹配度最大化。
這過程中,人員評價決策模型基于已有的任職資格標準,全面考察人員的各方面能力和潛力,確保崗位和人員的精準匹配。同時,通過提前建設的權威人員畫像模型,將指標和數(shù)據(jù)納入數(shù)字化平臺,優(yōu)化人員配置過程,確保更加高效、精準、敏捷的人員落位。最后,企業(yè)就能夠人員落位結果,調整職級、薪資,并制定后續(xù)的改善和提升計劃。
綜上所述,國有企業(yè)在推進末等調整和不勝任退出機制的過程中,面臨著考核標準不清晰、執(zhí)行力不足、考核維度不全等一系列問題。通過建立更加剛性、科學的考核體系、引入數(shù)字化工具構建人員畫像模型、以及關注動態(tài)的人崗匹配等方式,企業(yè)可以不斷提升管理效能,推動組織高效運轉。相信隨著國企改革的深入,末等調整和不勝任退出機制也必將為企業(yè)注入更多活力,推動其實現(xiàn)長期穩(wěn)定的高質量發(fā)展。

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